ECOmafia 2024: Storie numeri della criminalità ambientale in Italia

11 Lug

ECOmafia 2024: Storie numeri della criminalità ambientale in Italia

in Iniziative ETS, ricerca e documentazione, ricerca e documentazione, servizi ai cittadini, servizi alle organizzazioni

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Nel 2023 impennata delle ecomafie in Campania , aumentano i reati ambientali del +23%. 4.952 illeciti penali con una media che sale a 13,5 reati al giorno. Provincia di Napoli al primo posto in Italia , a quota con 1.494 reati, seguita da Avellino (in forte crescita con 1.203 reati, pari al +72,9%). Campania leader anche nel ciclo illegale dei rifiuti con 1.859, esattamente il 20% sul totale nazionale; enorme anche il numero di denunce, 1.829, di arresti, 43 e di sequestri, 631 Emergenza shopper illegali: Napoli nell’ultimo anno sono stati rintracciati 100 chilogrammi di buste illegali ogni tre giorni, per un totale di 120 quintali.

In Campania le ecomafie premono sempre di più sull’acceleratore e fanno affari d’oro. A dimostrarlo è l’aumento dei reati ambientali che nel 2023 salgono a 4.952, registrando +23% rispetto al 2022, con una media di 13,5 reati al giorno, dati che confermano la Campania leader nazionale. Maglia nera per la provincia di Napoli con 1.494 reati, seguita da Avellino (in forte crescita con 1.203 reati, pari al +72,9%). A tracciare un quadro di sintesi è il nuovo report di Legambiente “Ecomafia 2024. Le storie e i numeri della criminalità ambientale in Italia”, nel 30esimo anno dalla sua prima pubblicazione, e i cui dati sono stati presentati oggi a Roma.

La Campania si conferma maglia nera a livello nazionale in tutti i cicli dell’ecomafia, da quello dei rifiuti al cemento illegale. La nostra regione si conferma si conferma al primo posto come numero di reati contro l’ambiente (4.952, pari al 14% del totale nazionale), con un aumento delle persone denunciate (4.643), delle persone arrestate (49), e dei sequestri effettuati (1.241). Guida la classifica a livello nazionale la Provincia di Napoli con 1.494 reati, seguita dalla provincia di Avellino (1.203), che dalla settima posizione arriva sul secondo gradino del podio. Quinta la Provincia di Salerno con 815 reati. In questi anni a spartirsi la torta, insieme ad imprenditori, funzionari e amministratori pubblici collusi, sono stati circa 80 clan attivi in tutte le filiere analizzate da Legambiente: dal ciclo del cemento a quello dei rifiuti, dai traffici di animali fino allo sfruttamento delle energie rinnovabili e alla distorsione dell’economia circolare.

“I numeri e le storie raccolte nel rapporto – dichiara Mariateresa Imparato, presidente Legambiente Campania – confermano il lavoro importante svolto da forze dell’ordine, Capitanerie di porto, enti di controllo e magistratura.E dovrebbero sollecitare risposte coerenti ed efficaci da parte di chi ha responsabilità politiche e istituzionali. La lotta all’ecomafia passa mettendo in campo un piano di politiche trasversali contro ecocriminali , dalle politiche industriali a quelle occupazionali, da quelle socio ambientali a quelle culturali. Bisogna ristabilire in Italia e in Campania la giustizia ambientale.”

Continua l’applicazione della legge 68/2015 sugli ecoreati che nel 2023 ha superato la quota 600. Come ogni anno il delitto di inquinamento ambientale (art. 452-bis c.p.) è stato quello più contestato, 111 volte. La Campania si conferma la regione con il numero più alto di applicazioni della legge 68, pari a 99 con 118 persone denunciate, 12 arresti e 40 sequestri per un valore complessivo che supera i 7 milioni di euro.

Le piaghe da sanare

La Campania è sempre in testa alla classifica nazionale del ciclo dei rifiuti per numero di reati, 1.859, esattamente il 20% sul totale nazionale; enorme anche il numero di denunce, 1.829, di arresti, 43 e di sequestri, 631. A livello provinciale quest’anno Avellino con 763 reati scippo lo scettro a Napoli (475 illeciti penali), seguita da Roma (274), Caserta (224). E in Campania c’è una vera e propria emergenza shopper illegali. Un dato su tutti: solo a Napoli nell’ultimo anno sono stati rintracciati 100 chilogrammi di buste illegali ogni tre giorni, per un totale di 120 quintali. Ma se si torna indietro nel tempo, i numeri salgono a dismisura. Dal 2017, il Nucleo tutela ambientale della Polizia municipale del capoluogo campano ha condotto 76 operazioni, arrivando a sequestrare circa 8,6 milioni di shopper illegali, per un totale di 170 tonnellate di materiale, comminando 500mila euro di sanzioni. Le indagini delle procure stanno confermando che un affare apparentemente minore, come quello del racket delle buste di plastica illegali, interessa anche la criminalità organizzata, attirata dalla possibilità di aumentare i propri guadagni correndo rischi irrisori.

La Campania è ancora la regione saldamente in testa alla classifica del cemento illegale, con quasi il 15% dei reati contestati a livello nazionale, ed è prima assoluta anche per numero di persone denunciate, oltre 2.000, e di sequestri effettuati, 370. Podio tutto campano con Napoli, Avellino e Salerno che guidano la classifica a livello provinciale. In Provincia di Napoli si registrano 452 reati nel ciclo del cemento con 497 persone denunciate e 223 sequestri, in Provincia di Avellino i reati sono 349, 263 le persone denunciate e 32 sequestri. Segue Salerno con 296 reati, 458 persone denunciate e 82 sequestri. Il record “negativo” per numero di ordinanze emesse in rapporto alla popolazione spetta alla Campania, dove, dal 2004 al 2022, è stata aperta una pratica per abusivismo edilizio ogni 236,6 abitanti. Le province più virtuose sono quella di Benevento con il 32% degli abbattimenti sulla base delle ordinanze emesse nel periodo di riferimento (dato di cui non fa parte il Comune capoluogo che è a zero) e Avellino, con il 30,4% (in questo caso, il Comune capoluogo incide notevolmente grazie al 39,4% delle ordinanze eseguite). Più dietro la provincia di Salerno con il 14,1% e Caserta con il 13, 1%.

Quindici le proposte che l’associazione ambientalista indirizza oggi all’Esecutivo per avvicinare il quadro normativo ai principi sanciti in Costituzione, di queste sei sono i pilastri su cui lavorare in maniera prioritaria: 1) Recepire quanto prima la nuova direttiva europea in materia di tutela penale dell’ambiente, approvata dal Parlamento europeo il 27 febbraio 2024, che introduce nuove fattispecie di reato rispetto a quelle già previste dal nostro Codice penale e prevede l’adozione di strategie nazionali contro la criminalità ambientale; 2) Introdurre nel Codice penale i delitti contro le agromafie; 3) Introdurre nel codice penale i delitti contro gli animali; 4) Restituire ai prefetti pieni poteri per la demolizione degli immobili che i Comuni non hanno abbattuto, a partire dall’ultimo condono edilizio; 5) Inasprire le sanzioni contro i reati nel ciclo dei rifiuti; 6) Completare l’approvazione dei decreti attuativi del Sistema nazionale di protezione ambientale e potenziare gli organici delle Agenzie regionali, per garantire controlli adeguati sul Pnrr e sulle Olimpiadi Milano-Cortina 2026.

I Numeri

ILLEGALITà AMBIENTALE

L’ILLEGALITA’ AMBIENTALE IN CAMPANIA NEL 2023

	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
REGIONE	4.952	4.643	49	1.241

Provincia*	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
Napoli	1.494	1.410	14	607
Avellino	1.203	940	0	95
Salerno	815	793	11	175
Caserta	424	343	1	175
Benevento	133	70	1	36

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

(*) sul totale dei reati, denunce, arresti e sequestri provinciali sono esclusi i dati del Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente, del Comando Tutela patrimonio culturale e Comando Carabinieri per la Tutela del Lavoro (2023).

L’illegalita’ ambientale in italia nel 2023

	Carabinieri	Gdf*	Cdp	Cfr/Cfp*	Ps	Totale*
Controlli*	862.440	0	503.907	81.031	25	1.447.403
Reati	22.835	1.284	9.168	2.132	68	35.487
Persone denunciate	22.001	1.021	10.208	1.074	176	34.481
Persone arrestate	260	18	30	12	15	335
Sequestri penali	4.452	985	1.286	339	90	7.152
Illeciti amministrativi	39.841	844	19.131	4.056	0	63.872
Sanzioni amministrative	63.198	768	19.369	4.726	0	88.061
Sequestri amministrativi	896	0	152	221	0	1.269
Valore economico sequestri e sanzioni in Italia (in euro)	699.486.722	21.296.197	17.611.791	1.560.521	258.582	740.213.813
Evasione fiscale connessa alla tutela ambientale in materia di rifiuti (in euro)	/	293.000.000	/	/	/	293.000.000

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

l’illegalita’ ambientale in italia– variazioni 2023/2022

	Controlli*	Reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri penali	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative	Valore economico sequestri e sanzioni in euro
L’illegalita’ ambientale in Italia nel 2023	1.447.403	35.487	34.481	335	7.152	63.872	88.061	740.213.813
Variazioni rispetto al 2022	-3,6%	+15,6%	+30,6%	+50,2%	+19%	-4,7%	+4%	-22,4%

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023/2022).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

L’illegalita’ ambientale nelle regioni a tradizionale presenza mafiosa nel 2023

	Campania	Puglia	Calabria	Sicilia	Totale
Reati	4.952	3.643	2.912	3.922	15.429
% su totale nazionale Reati					43,5%
Persone Denunciate*	4.643	3.404	2.758	3.515	14.320
Persone Arrestate**	49	38	15	29	131
Sequestri***	1.241	1.074	669	615	3.599
Illeciti amministrativi****	4.840	5.766	3.947	4.506	19.059
% su totale nazionale Illeciti					29,8%
Sanzioni amministrative****	7.134	8.348	4.287	8.965	28.734

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine, Capitanerie di porto e Polizie provinciali (2023).

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

la classifica regionale dell’illegalità ambientale nel 2023
	Regioni	Controlli*	Reati	% sul totale reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative
1	Campania	115.838	4.952	14%	4.643	49	1.241	4.840	7.134
2	Sicilia	112.192	3.922	11,1%	3.515	29	615	4.506	8.965
3	Puglia	144.485	3.643	10,3%	3.404	38	1.074	5.766	8.348
4	Calabria	115.133	2.912	8,2%	2.758	15	669	3.947	4.287
5	Toscana	114.523	2.318	6,5%	2.273	1	302	5.755	7.531
6	Lazio	105.149	2.200	6,2%	2.122	14	596	4.109	4.530
7	Sardegna	102.936	2.076	5,9%	1.857	62	282	2.395	2.787
8	Lombardia	40.451	1.974	5,6%	1.907	49	554	2.876	5.662
9	Veneto	61.365	1.761	5%	2.385	1	229	3.693	6.170
10	Liguria	60.312	1.504	4,2%	1.423	3	170	2.687	3.360
11	Emilia Romagna	82.081	1.422	4%	1.532	4	236	3.756	5.108
12	Piemonte	45.866	1.359	3,8%	1.262	20	236	2.782	3.951
13	Abruzzo	99.316	1.235	3,5%	1.291	0	189	2.636	3.266
14	Marche	86.485	1.177	3,3%	1.434	47	273	6.313	6.861
15	Basilicata	49.878	805	2,3%	611	3	93	1.951	2.350
16	Trentino Alto Adige	183	574	1,6%	368	0	130	1.465	2.043
17	Umbria	40.761	547	1,5%	556	0	46	1.931	2.591
18	Friuli Venezia Giulia	35.295	541	1,5%	644	0	179	1.187	1.258
19	Molise	34.708	492	1,4%	426	0	35	1.176	1.709
20	Valle d’Aosta	446	73	0,2%	69	0	3	101	150
	TOTALE	1.447.403	35.487	100%	34.480	335	7.152	63.872	88.061

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

	la classifica provinciale dell’illegalità ambientale nel 2023
	provincia	reati*	illeciti amministrativi *
1	Napoli	1.494	1.462
2	Avellino	1.203	287
3	Bari	878	1.397
4	Roma	867	1.211
5	Salerno	815	1.370
6	Palermo	710	759
7	Foggia	703	1.285
8	Cosenza	697	894
9	Venezia	662	1.395
10	Lecce	615	1.253
11	Livorno	604	1.064
12	Latina	588	1.124
13	Sassari	569	796
14	Genova	543	869
15	Agrigento	523	393
16	Crotone	515	550
17	Reggio Calabria	513	1.266
18	Vibo Valentia	507	679
19	Pescara	456	880
20	Messina	448	754

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

(*) sul totale dei reati ed illeciti sono esclusi i dati del Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente, del Comando Tutela patrimonio culturale e Comando Carabinieri per la Tutela del Lavoro (2023).

il mercato illegale dell’ecomafia nel 2023 (miliardi di euro)


Settore	Fatturato
Gestione rifiuti speciali*	1,9
Abusivismo edilizio**	2,0
Corruzione ambientale***	0,1
Beni culturali “Archeomafia” ****	0,4
Inquinamento ambientale*****	0,3
Evasione fiscale connessa alla tutela ambientale in materia di rifiuti ******	0,3
Illegalità nel settore Alimentare*******	0,5
Animali e Piante protette ********	3,4
Totale	8,8

Fonte: elaborazione Legambiente (2023).

(*) La stima del valore della gestione rifiuti speciali riguarda un’elaborazione fatta da Legambiente sulla base delle attività di polizia giudiziaria e dei sequestri effettuati e sui quantitativi dei rifiuti speciali prodotti e gestiti e dei relativi prezzi di mercato di gestione e smaltimento (2023).

(**) La stima del valore nell’Abusivismo edilizio attiene al valore dei sequestri, al valore delle strutture sequestrate, conto correnti ed altri beni sequestrati nell’abusivismo edilizio su dati del Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari Carabinieri (CUFA), Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente, Comando carabinieri tutela del lavoro, Guardia di finanza, Capitanerie di porto, Corpi forestali delle regioni a statuto speciale, Polizia dello Stato (2023) e dai dati indicati nel Rapporto sul Benessere Equo e Sostenibile – edizione 2023 dell’istituto nazionale di statistica (Istat).

(***) La stima economica della Corruzione ambientale attiene al valore dei sequestri, al valore delle strutture sequestrate negli appalti pubblici irregolari, al danno erariale, all’evasione delle frodi fiscali connesse alla tutela dell’ambiente, ai conto correnti ed altri beni sequestrati, nella corruzione negli appalti in materia ambientale, su dati della Guardia di finanza, del Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari Carabinieri (CUFA), Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente (2023);

(****) La stima economica dei beni culturali “Archeomafia” riguarda: i beni archeologici recuperati, i falsi sequestrati, i sequestri effettuati su dati del Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari Carabinieri (CUFA), Comando Carabinieri per la Tutela del Patrimonio Colturale e Guardia di Finanza e Capitanerie di porto (2023);

(*****) La stima del valore dell’Inquinamento ambientale attiene al valore dei sequestri, al valore delle strutture sequestrate, conto correnti ed altri beni sequestrati, su dati del Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari Carabinieri (CUFA), Comando carabinieri tutela del lavoro, Guardia di finanza, Capitanerie di porto, Corpi forestali delle regioni a statuto speciale, Polizia dello Stato (2023).

(******) La stima del valore dell’Evasione fiscale connessa alla tutela ambientale in materia di rifiuti attiene al valore delle contestazioni delle seguenti voci: IL.DO. maggiore base imponibile, maggiore imposta dovuta dell’IVA, base imponibile contestata IRAP ed omesso versamento Ecotassa su dati della Guardia di finanza (2023).

(*******) La stima del valore nell’Illegalità nel settore alimentare attiene al valore dei sequestri, al valore degli alimenti sequestrati, al valore delle strutture sequestrate, conto correnti ed altri beni sequestrati nelle frodi agroalimentari, le sanzioni penali ed amministrative elevate, ai contributi illeciti percepiti; su dati del Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari Carabinieri (CUFA), Comando Carabinieri per la Tutela della Salute, Comando Carabinieri Politiche Agricole, Comando carabinieri tutela del lavoro, Guardia di finanza, Capitanerie di porto, Corpi forestali delle regioni a statuto speciale, Polizia dello Stato (2023).

(********) La stima del valore dei sequestri relativi agli animali e alla fauna selvatica riguarda le seguenti filiere illegali: commercio illegale di specie protette; traffico illegale di specie protette di provenienza internazionale e prodotti lavorati; allevamenti illegali; pesca illegale in acque interne e marittime; corse clandestine di cavalli; combattimenti clandestini di cani; commercio illecito degli animali d’affezione; caccia, bracconaggio, zootecnia, legname su stima elaborata da Legambiente (2023);

Fonte: elaborazione Legambiente (2023)

Fonte: elaborazione Legambiente (1995/2023)

CEMENTO ILLEGALE

L’ILLEGALITÀ NEL CICLO DEL CEMENTO IN CAMPANIA NEL 2023

	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
REGIONE	1.912	2.001	0	370

Provincia*	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
Napoli	452	497	0	223
Avellino	349	263	0	32
Salerno	296	458	0	82
Caserta	88	59	0	24
Benevento	32	28	0	6

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023)

(*) sul totale dei reati, denunce, arresti e sequestri provinciali sono esclusi i dati del Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente e per la Tutela Lavoro (2023).

l’illegalità nel ciclo del cemento in italia nel 2023

	Carabinieri	Gdf*	Cdp	Cfr/Cfp*	Ps	Totale*
Controlli*	532.664	/	165.667	7.676	5	706.012
Reati	10.501	526	1.628	350	3	13.008
Persone denunciate	10.925	540	2.629	341	65	14.500
Persone arrestate	7	2	–	7	/	16
Sequestri penali	689	406	558	34	82	1.769
Illeciti amministrativi	18.285	212	2.454	1.461	/	22.412
Sanzioni amministrative	41.786	212	2.535	1.479	/	46.012
Valore economico sequestri e sanzioni in euro	33.511.429	10.325.642	3.518.903	657.409	–	48.013.383

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

i reati nel ciclo del cemento i in italia – variazioni 2023/2022

	Controlli*	Reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative	Valore economico sequestri e sanzioni in euro
Ciclo del Cemento 2023	706.012	13.008	14.500	16	1.769	22.412	46.012	48.013.383
Variazioni rispetto al 2022	-3,7	+6,5	+16,7	-75,4	+15,6	+6,1	+17,2	-77,3

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023/2022)

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

l’illegalità nel ciclo del cemento nelle regioni a tradizionale presenza mafiosa nel 2023

	Campania	Puglia	Calabria	Sicilia	Totale
Reati	1.912	1.442	1.046	1.181	5.581
% su totale nazionale Reati					42,9%
Persone Denunciate	2.001	1.546	1.230	1.193	5.970
Persone Arrestate	0	2	2	0	4
Sequestri	370	368	222	206	1.166
Illeciti amministrativi	2.291	1.477	1.615	1.222	6.605
% su totale nazionale Illeciti					29,5%
Sanzioni amministrative	4.616	3.773	1.853	5.583	15.825

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

la classifica regionale dell’illegalità nel ciclo del cemento nel 2023
	Regioni	Controlli*	Reati	% sul totale reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative
1	Campania	73.199	1.912	14,7%	2.001	0	370	2.291	4.616
2	Puglia	62.246	1.442	11,1%	1.546	2	368	1.477	3.773
3	Sicilia	31.606	1.181	9,1%	1.193	0	206	1.222	5.583
4	Calabria	58.487	1.046	8%	1.230	2	222	1.615	1.853
5	Toscana	60.972	965	7,4%	1.064	0	48	2.603	4.745
6	Lombardia	21.889	880	6,8%	951	0	41	1.190	3.999
7	Veneto	29.802	817	6,3%	1.505	0	27	1.284	3.844
8	Lazio	59.197	699	5,4%	767	0	159	1.456	1.885
9	Emilia Romagna	48.549	580	4,5%	564	0	22	1.270	2.615
10	Piemonte	26.494	533	4,1%	597	2	26	952	2.240
11	Abruzzo	58.917	465	3,6%	500	0	47	944	1.611
12	Marche	45.828	463	3,6%	516	0	63	952	1.458
13	Sardegna	23.737	406	3,1%	370	7	62	543	712
14	Liguria	27.576	380	2,9%	419	0	44	662	1.429
15	Basilicata	34.392	341	2,6%	329	3	42	1.140	1.558
16	Molise	17.644	257	2%	274	0	9	510	1.066
17	Umbria	18.630	229	1,8%	235	0	3	1.141	1.784
18	Friuli Venezia Giulia	6.813	194	1,5%	231	0	9	244	303
19	Trentino Alto Adige	3	179	1,4%	166	0	–	906	906
20	Valle d’Aosta	31	39	0,3%	42	0	1	10	32
	TOTALE	706.012	13.008	100%	14.500	16	1.769	22.412	46.012

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023)

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sardegna, Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

la classifica provinciale dell’illegalità nel ciclo del cemento nel 2023
	provincia	reati*	illeciti amministrativi *
1	Napoli	452	451
2	Avellino	349	152
3	Salerno	296	610
4	Cosenza	266	407
5	Bari	247	191
6	Lecce	240	186
7	Latina	193	408
8	Foggia	186	369
9	Potenza	184	904
10	Reggio Calabria	182	549
11	Roma	171	287
12	Trento	150	851
13	Vibo Valentia	143	263
14	Pescara	119	220
15	Catanzaro	110	112
16	Brindisi	103	27
17	Sassari	99	195
18	Taranto	96	63
19	Perugia	93	680
19	Palermo	93	88

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

(*) sul totale dei reati ed illeciti amministrativi sono esclusi i dati del Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente e per la Tutela Lavoro (2023).

RIFIUTI CONNECTION

L’ILLEGALITÀ NEL CICLO DEI RIFIUTI IN CAMPANIA NEL 2023

	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
REGIONE	1.859	1.829	43	631

Provincia*	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
Avellino	763	669	0	50
Napoli	475	403	10	261
Caserta	224	241	0	102
Salerno	184	207	11	61
Benevento	49	39	0	20

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023)

(*) sul totale dei reati, denunce, arresti e sequestri provinciali sono esclusi i dati del Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente (2023).

i reati nel ciclo dei rifiuti in italia nel 2023

	Carabinieri	Gdf	Cdp	Cfr/Cfp	Ps	Totale*
Controlli*	98.053	/	155.477	4.360	15	257.905
Reati	7.167	84	1.788	254	16	9.309
Persone denunciate	8.386	111	1.936	212	63	10.708
Persone arrestate	206	12	30	–	15	263
Sequestri penali	2.202	84	554	54	6	2.900
Illeciti amministrativi	6.791	25	1.182	478	/	8.476
Sanzioni amministrative	7.274	25	1.312	455	/	9.066
Valore economico sequestri e sanzioni in euro	288.283.529	9.915.522	8.163.304	335.849	233.582	306.931.786
Evasione fiscale connessa alla tutela ambientale in materia di rifiuti in euro	/	294.200.000	/	/	/	294.200.000

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

i reati nel ciclo dei rifiuti in italia – variazioni 2023/2022

	Controlli*	Reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative	Valore economico sequestri e sanzioni in euro
Ciclo dei Rifiuti 2023	257.905	9.309	10.708	263	2.900	8.476	9.066	306.931.786
Variazioni rispetto al 2022	+60,8%	+66,1%	+75,9%	+179,8%	+54,8%	-20%	-12,5%	-22,3%

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023/2022)

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

la classifica regionale dell’illegalità nel ciclo dei rifiuti nel 2023
	Regioni	Controlli*	Reati	% sul totale reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative
1	Campania	17.496	1.859	20%	1.829	43	631	705	771
2	Puglia	35.860	881	9,5%	994	15	280	599	731
3	Calabria	25.154	828	8,9%	914	12	341	675	765
4	Sicilia	31.111	726	7,8%	949	29	256	371	461
5	Lazio	17.540	635	6,8%	786	7	205	706	732
6	Sardegna	20.330	580	6,2%	710	48	75	302	502
7	Lombardia	6.245	566	6,1%	623	49	274	715	751
8	Piemonte	7.073	466	5%	468	11	99	712	737
9	Toscana	17.708	448	4,8%	562	1	128	799	637
10	Marche	15.162	333	3,6%	529	45	117	290	337
11	Abruzzo	9.458	316	3,4%	429	0	72	390	408
12	Emilia Romagna	10.886	305	3,3%	506	0	121	610	668
13	Veneto	7.751	289	3,1%	298	0	83	375	348
14	Liguria	13.384	274	2,9%	268	3	31	395	375
15	Trentino Alto Adige	180	201	2,2%	133	0	104	145	133
16	Basilicata	4.307	190	2%	248	0	29	230	227
17	Umbria	5.722	170	1,8%	180	0	16	191	207
18	Friuli Venezia Giulia	6.669	130	1,4%	174	0	33	118	125
19	Molise	5.497	95	1%	90	0	5	121	124
20	Valle d’Aosta	372	17	0,2%	18	0	0	27	27
	TOTALE	257.905	9.309	100%	10.708	263	2.900	8.476	9.066

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

i reati nel ciclo dei rifiuti nelle regioni a tradizionale presenza mafiosa nel 2023

	Campania	Puglia	Calabria	Sicilia	Totale
Reati	1.859	881	828	726	4.294
% su totale nazionale Reati					46,1%
Persone Denunciate	1.829	994	914	949	4.686
Persone Arrestate	43	15	12	29	99
Sequestri	631	280	341	256	1.508
Illeciti amministrativi	705	599	675	371	2.350
% su totale nazionale Illeciti					27,7%
Sanzioni amministrative	771	731	765	461	2.728

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

	classifica provinciale dell’illegalità nel ciclo dei rifiuti nel 2023
	provincia	reati*	illeciti amministrativi *
1	Avellino	763	37
2	Napoli	475	197
3	Roma	274	251
4	Caserta	224	177
5	Foggia	224	284
6	Vibo Valentia	201	119
7	Bari	196	129
8	Salerno	184	155
9	Crotone	177	230
10	Chieti	161	121
11	Latina	144	174
12	Reggio Calabria	138	141
12	Agrigento	138	28
13	Lecce	135	62
14	Torino	127	130
15	Palermo	126	46
16	Sassari	125	90
17	Trento	124	90
18	Catanzaro	119	87
19	Cagliari	118	103

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

(*) sul totale dei reati ed illeciti sono esclusi i dati del Comando Carabinieri per la Tutela Ambiente (2023).

ANIMALI SOTTO SCACCO

L’ILLEGALITA’ CONTRO GLI ANIMALI IN CAMPANIA NEL 2023

	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
REGIONE	479	330	5	181

Provincia	Reati	Persone denunciate	Persone Arrestate	Sequestri
Napoli	277	236	4	90
Salerno	89	52	0	20
Caserta	69	37	1	49
Avellino	27	4	0	12
Benevento	17	1	0	10

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023)

l’illegalita’ contro gli animali in italia nel 2023

	Carabinieri	Gdf	Cdp	Cfr/Cfp	Ps	Totale*
Controlli*	125.114	/	93.835	20.748	4	239.701
Reati	2.066	354	3.752	361	48	6.581
Persone denunciate	1.229	116	3.756	242	48	5.391
Persone arrestate	17	2	0	0	0	19
Sequestri penali	1.302	354	143	176	2	1.977
Illeciti amministrativi	5.836	516	4.810	1.125	0	12.287
Sanzioni amministrative	5.059	440	4.812	1.113	0	11.424
Valore economico sequestri e sanzioni in euro	2.344.544	942.033	5.821.004	215.072	25.000	9.347.654

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regioali di Sardegna, Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

I REATI CONTRO GLI ANIMALI IN ITALIA– VARIAZIONI 2023/2022

	Controlli*	Reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative	Valore economico sequestri e sanzioni in euro
*I Reati Contro gli Animali 2023*	239.701	6.581	5.391	19	1.977	12.287	11.424	9.347.654
Variazioni rispetto al 2022	-22,8%	+1,5%	-1,7%	+58,3%	+6,2%	-25,3%	-26,6%	-32,7%

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023/2022)

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

l’illegalità contro gli animali nelle regioni a tradizionale presenza mafiosa nel 2023

	Campania	Puglia	Calabria	Sicilia	Totale
Reati	479	674	424	977	2.554
% su totale nazionale Reati					38,8%
Persone Denunciate	330	532	399	1.008	2.269
Persone Arrestate	5	0	0	0	5
Sequestri	181	260	98	141	680
Illeciti amministrativi	676	901	757	1.175	3.509
% su totale nazionale Illeciti					28,6%
Sanzioni amministrative	596	855	729	1.138	3.318

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

LA CLASSIFICA REGIONALE DELL’ILLEGALITÀ CONTRO GLI ANIMALI NEL 2023
	Regioni	Controlli*	Reati	% sul totale reati	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative
1	Sicilia	19.422	977	14,8%	1.008	0	141	1.175	1.138
2	Puglia	20.532	674	10,2%	532	0	260	901	855
3	Liguria	8.511	518	7,9%	455	0	85	607	548
4	Campania	12.542	479	7,3%	330	5	181	676	596
5	Toscana	16.612	478	7,3%	375	0	112	1.164	993
6	Calabria	20.913	424	6,4%	399	0	98	757	729
7	Lazio	16.761	420	6,4%	334	2	191	1.063	1.029
8	Emilia Romagna	13.117	378	5,7%	304	4	87	872	829
9	Veneto	8.691	361	5,5%	316	1	95	534	506
10	Abruzzo	18.349	347	5,3%	292	0	39	952	843
11	Sardegna	22.521	347	5,3%	239	0	73	445	444
12	Lombardia	8.478	303	4,6%	204	0	225	380	340
13	Marche	12.779	262	4%	228	0	90	526	513
14	Piemonte	7.218	165	2,5%	97	7	95	494	374
15	Friuli Venezia Giulia	11.466	161	2,4%	146	0	116	283	270
16	Trentino Alto Adige	0	121	1,8%	41	0	26	590	590
17	Umbria	8.140	67	1%	34	0	24	288	285
18	Molise	6.493	58	0,9%	36	0	17	327	310
19	Basilicata	7.113	33	0,5%	13	0	21	183	162
20	Valle d’Aosta	43	8	0,1%	8	0	1	70	70
	TOTALE	239.701	6.581	100%	5.391	19	1.977	12.287	11.424

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023)

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

LA CLASSIFICA PROVINCIALE DELL’ILLEGALITÀ CONTRO GLI ANIMALI NEL 2023
	provincia	reati*	illeciti amministrativi *
1	Genova	338	385
2	Roma	287	403
3	Palermo	282	367
4	Napoli	277	278
5	Bari	253	315
5	Venezia	253	321
6	Livorno	242	295
7	Pescara	222	445
8	Rimini	153	241
9	Agrigento	152	146
10	Ancona	150	180
11	Reggio Calabria	137	272
12	Catania	136	132
13	Trapani	134	161
13	Brescia	134	78
14	Foggia	127	210
15	Crotone	124	148
16	Lecce	120	141
17	Cagliari	113	202
18	Trento	107	208

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

Il Saccheggio del Patrimonio Culturale

l’archeomafia in italia nel 2023

	Cufa -Ctpc – Cc*	Gdf	Cdp**	Cfr	Ps	Totale
Controlli aree archeologiche, aree tutelate da vincoli paesaggistici e monumentali, ad esercizi antiquariali e commerciali, mercati e fiere, musei biblioteche archivi***	6.875	nd	4.638	703	0	12.216
Controlli beni culturali sottoposti a accertamento fotografico in banca dati	32.458	/	/	/	/	32.458
Furti d’opere d’arte	267	138	117	120	0	642
Persone denunciate	1.061	254	4	109	0	1.428
Persone arrestate	22	2	0	0	0	24
Sequestri penali	188	141	0	30	0	359
Illeciti amministrativi	432	1	0	0	0	433
Sanzioni amministrative	432	1	0	0	0	433
Valore economico stima, sequestri e sanzioni in euro	369.209.813	113.000	0	0	0	369.322.813
Totale oggetti d’arte recuperati	107.410	15.595	/	/	/	123.005

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

* (aree tutelate da vincoli paesaggistici, aree archeologiche, musei-biblioteche – archivi, esercizi antiquariali, commerciali e privati, mercati e fiere antiquariali, beni culturali controllati in banca dati)

**vigilanza archeologica marittima, Controlli in materia archeologicica).

***sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

L’ARCHEOMAFIA IN ITALIA – variazioni 2023/2022

Controlli*

Furti

d’opere d’arte

Persone

Denunciate

Persone

Arrestate

Sequestri penali

Illeciti amministrativi

Sanzioni amministrative

Archeomafia in Italia 2023

12.216

642

1.428

359

433

Variazioni rispetto al 2022

+10,4%

+58,9%

+12,4 %

+84,6 %

+184,9%

+421,7%

+428%

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023/2022).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

tipologia di reati contestati alle persone denunciate nel 2023

Tipologia	Numero
Ricettazione	492
Reati in danno del paesaggio	240
Scavo clandestino	130
Contraffazione opera d’arte	112
Furto	107
Danneggiamento	78
Illecita esportazione	37
Associazione per delinquere (persone associate)	34 (47)
Altri reati	821
Totale reati perseguiti	2.051

Fonte: elaborazione Legambiente su dati Comando Carabinieri tutela patrimonio culturale (2023).

la classifica regionale dell’arte rubata nel 2023
	Regioni	Controlli*	Furti opere d’arte	% su totale nazionale furti	Persone Denunciate	Persone Arrestate	Sequestri	Illeciti amministrativi	Sanzioni amministrative
1	Sardegna	2.831	126	19,6%	142	1	38	0	0
2	Sicilia	2.556	115	17,9%	46	0	6	2	2
3	Lazio	677	59	9,2%	140	0	25	2	2
4	Campania	428	58	9%	172	0	47	0	0
5	Puglia	395	54	8,4%	235	20	157	0	0
6	Lombardia	486	46	7,2%	100	0	13	13	13
7	Toscana	483	44	6,9%	36	0	9	0	0
8	Emilia Romagna	393	36	5,6%	82	0	5	380	380
9	Piemonte	308	20	3,1%	53	0	12	24	24
10	Marche	446	13	2%	81	2	1	0	0
11	Friuli Venezia Giulia	291	12	1,9%	63	0	4	0	0
11	Umbria	436	12	1,9%	92	0	0	0	0
11	Veneto	595	12	1,9%	83	0	4	1	1
12	Liguria	852	9	1,4%	24	0	1	8	8
13	Trentino Alto Adige	0	8	1,2%	0	0	0	0	0
14	Abruzzo	184	7	1,1%	23	0	31	0	0
15	Calabria	561	6	0,9%	51	1	4	2	2
16	Molise	294	3	0,5%	5	0	1	0	0
17	Basilicata	0	1	0,2%	0	0	0	0	0
17	Valle D’Aosta	0	1	0,2%	0	0	1	1	1
	Totale	12.216	642	100%	1.428	24	359	433	433

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

*sono esclusi i controlli della Guardia di finanza e dei Corpi forestali regionali di Sicilia, Valle d’Aosta e dei Corpi forestali provinciali di Trento e Bolzano.

l’arte rubata nelle regioni a tradizionale presenza mafiosa nel 2023

	Campania	Puglia	Calabria	Sicilia	Totale
Furti d’opere d’arte	58	54	6	115	233
% su totale nazionale Furti					36,3%
Persone Denunciate	172	235	51	46	504
Persone Arrestate	0	20	1	0	21
Sequestri	47	157	4	6	214
Illeciti amministrativi	0	0	2	2	4
% su totale nazionale Illeciti					0,9%
Sanzioni amministrative	0	0	2	2	4

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

Archeomafia – tesoro recuperato nel 2023

	Numero oggetti
Totale oggetti d’arte provenienti da furto	119.963
Falsi (quadri, dipinti, pitture, disegni a mano, sculture, antiquariale, aechivistico libraio, archeologico/paleontologico, contemporaneo e altri oggetti antichi)	3.042
Totale generale oggetti d’arte recuperati	123.005
Variazioni rispetto al 2022	+122,6%

Fonte: elaborazione Legambiente su dati forze dell’ordine e Capitanerie di porto (2023).

il Business dell’Archeomafia nel 2023

Stima Economica	€/euro
Stima economica beni culturali recuperati/sequestrati	295.965.727
Stima economica falsi sequestrati	71.514.150
Stima economica altri sequestri effettuati	1.729.936,00
Valore sanzioni penali e amministrative	113.000
Totale in euro	369.322.813

Fonte: elaborazione Legambiente su dati Comando Carabinieri tutela patrimonio culturale e Guardia di finanza (2023).

tesori recuperati per tipologia nel 2023

Tipologia	Numero oggetti
Beni Librari e archivistici	24.445
Reperti paleontologici	10.273
Reperti archeologici interi	9.280
Numismatica (monete) e numismatica archeologica proveniente da scavi clandestini	52.535
Frammenti reperti archeologici (vasellame, sculture, etc.)	21.456
Opere false sequestrate: (quadri, dipinti, pitture, disegni a mano, sculture, antiquariale, archivistico libraio, archeologico/paleontologico, contemporaneo e altri oggetti antichi)	3.042
Miscellanea	601
Sculture complete	369
Oggetti religioso/devozionale	185
Armi artistiche	105
Oreficeria/ Bigiotteria/ Glittica	43
Ebanisteria	39
Arte tessile	28
Vasellame completo	20
Strumenti misuratori del tempo	10
Strumenti musicali	5
Altri oggetti antichi	569
Totale generale oggetti d’arte recuperati	123.005

Fonte: elaborazione Legambiente su dati Comando Carabinieri tutela patrimonio culturale e Guardia di finanza (2023).

tesori trafugati per provenienza nel 2023

Luogo	Oggetti
Archivi pubblici / privati / ecclesiastici	174
Musei / pinacoteche / antiquarium	124
Luoghi espositivi	211
Luoghi di culto	636
Luoghi privati	2.308
Biblioteche pubbliche / private / ecclesiastiche	30
Scavi clandestini rilevati	11
TOTALE	3.494

Fonte: Comando Carabinieri tutela patrimonio culturale (2023)

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